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需要政府频谱来解决短缺问题

截至2015年1月结束的65兆赫(MHz)AWS-3频谱拍卖筹集了超过400亿美元,并扩大了无线运营商提供更好,更快服务的能力。 不幸的是,根据Brattle集团2015年6月24日的报告,即使在拍卖之后,对频谱的需求将在2017年超过供应,到2019年赤字将增长到366 MHz。

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虽然即将于2016年第一季度开始的即将进行的广播激励拍卖将释放更多有价值的频谱,但如果联邦政府将更多未使用或未充分利用的频谱提供,则可能进一步减少短缺。 即便如此,根据CTIA-The Wireless Association的说法,在获得频谱后,平均需要13年的时间来准备无线频谱。

七月的三天强调了这种困境。

2015年7月27日,前联邦通信委员会(FCC)主席和前FCC专员发表了一篇专栏文章,描述了增加移动数据流量可用频谱的重要性,同时宣扬了美国在4G移动技术领域的领导地位。 但是,如果没有足够的频谱,那个位置可能会发 由于联邦政府仍然拥有最适合宽带技术的近70%的频谱,作者提供了一些建议来解放这一频谱,包括为各机构提供财务激励,以放弃未被使用或未被有效使用的频谱,以及与私营部门共享频谱。

7月28日,众议院能源和商业通信和技术小组委员会就FCC进行了监督听证会。 大多数立法者的证词和问题都集中在2016年3月的拍卖会上,届时广播公司将放弃频谱转售给移动运营商。 但众议员 (R-Tenn。),他了解拍卖以外的频谱需求,要求FCC主席提供关于政府目前持有的频谱数量和类型的综合报告,以及该频谱中有多少被使用。

7月29日,参议院商业,科学和运输委员会举行了关于“无线宽带和频谱政策的未来”的听证会,其中既包括对频谱的不断增长的需求,也包括联邦政府是否正在竭尽全力使未使用或未充分利用可用于移动数据的频谱。 在听证会上,现任布鲁金斯学会的前国家宽带计划执行主任布莱尔莱文表示,国家宽带计划可能低估了未来的频谱需求。 技术政策研究所主席托马斯·莱纳德在证实联邦政府拥有60%至70%适合宽带的频谱时,回应了Genachowski-McDowell专栏文章。

确保美国拥有足够的频谱对国家的未来至关重要。 考虑到重新分配可用频谱所需的时间,任何提供更多频谱的延迟都可能对该国保持其在先进技术领域的领导地位以及减缓移动数据流量的能力产生不利影响。 因此,联邦政府必须立即采取行动,将任何未使用或未充分利用的频谱用于重新包装和拍卖给私营部门。

此作品已更正,以准确记录2015年1月拍卖的大片数量。

Schatz是Citizens Against Government Waste的总裁。